废而不除、改而不革

2026/08/28  ● 南洋商报 《苍穹思索》  刘泰安

 

首相兼公正党主席安华于8月15日在2026年公正党全国代表大会上宣布，政府将彻底废除争议多时的《1971年大专法令（AUKU）》，并保证绝不会出台任何替代法案来继续管控或限制大专生。

 

4天后，他在出席“安华与学生有约”活动时透露，政府预计将在今年内向国会提出废除《1971年大专法令》。他已在内阁会议上表明，他要的是全面废除它。

 

安华强调，大专法令是当年他在大学当学生领袖的时代诞生的，目的是为了打压学生运动，甚至是“针对”他本人。他还说:“现在安华当了首相，难道我们只是随便修改一下就算了吗？我不赞同。我们要给年轻人足够的空间。”

 

《1971年大专法令》至今已实施55年了，而安华也从大学学生领袖成为国家领导人，现在才考虑要被废除，迟到好过没到！

 

然而，高等教育部长占比里于8月20日表示，该部将制定新的《单一高等教育法案(OHEA)》，取代《1971年大专法令》，內容将涉及大学的治理、学术自由、学生事务等法律。

 

同日，安华也在一项活动中透露，政府预计将于今年内提呈新法案给国会审议，取代大专法令。

 

咦，之前说的“彻底”或“全面”废除，以及“不会出台替代法案”的保证，伊于胡底？换汤不换药，等同“废而不除”，何以取信于国內大专生？

 

回顾希盟在2018年第14届全国大选时推出《希望宣言》，就曾承诺希盟政府将废除包括《1971年大专法令》的5项恶法，并道明该法令“经常被滥用来限制大学生的自由”。

 

希盟在该届大选获胜首次上台执政，直至22个月后被迫下台前也没落实上述承诺。希盟在2022年第15届大选时推出的《希望蓝图》宣言，再没提起废除恶法的承诺。

 

其实，重温希盟在前两届大选所提出的大选宣言內容，不难发现承诺落空的例子，比比皆是。例如，限制首相任期两届与检控分权两大制度改革的承诺，早已列明在2018年希盟大选宣言里，可惜迄今仍未被兑现。

 

“废而不除”可以引申出“改而不革”的现象。“改”与“革”的区别，在于前者只是形式或方法的改变，而后者则触及本质与根源。

 

打着“烈火莫熄”口号起家的安华及其领导的公正党，如果只做到表面小修小改、却不触及体制弊端或深层问题的“改而不革”，恐怕最终会消耗人民的热情、信任与支持，走向式微！